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文章来源:SEO    发布时间:2019-10-14 19:40:41  【字号:      】

www22gvb.com_www33kcd.com_【提供游戏下载】香港特区政府:修订《逃犯条例》保障守法市民和营商环境免受犯罪行为威胁#标题分割#人工智能朗读:针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。新华社香港5月8日电(记者郜婕)香港特区政府8日晚间表示,修订香港《逃犯条例》的建议旨在加强香港处理严重刑事罪行逃犯的能力,保障守法市民和营商环境免受犯罪行为的威胁。针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。建议如果获得通过将保障商业活动免受犯罪行为的威胁,有利于维护香港的营商环境。发言人说,自回归以来,香港特区一直严格按照香港基本法的规定实行“港人治港”、高度自治,充分体现“一国两制”得到全面和成功落实。法治及司法独立是香港特区的核心价值。特区政府高度重视和全力维护这些核心价值,致力保障所有市民的安全。发言人表示,移交逃犯一直是打击严重犯罪和避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的国际通行做法。香港特区的移交逃犯制度参考了联合国制定的指引和范本,在人权保护方面以世界上许多司法管辖区普遍采用的原则为基础。香港特区已与包括美国在内的20个司法管辖区签订了移交逃犯的长期协定,也一直按其核心政策目标积极与不同司法管辖区进行商讨,以达成更多长期移交安排,拓宽合作网络。发言人说,香港特区政府提议修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,目的是处理两个现实问题:一是2018年初在台湾发生的一起涉及港人的杀人案,涉案疑犯已逃回香港;二是封堵现行刑事事宜协作制度的漏洞,相关的地理限制和不切实可行的操作程序在某些情况下令法例无法得到执行。发言人强调,修改相关法例的建议并非针对某一个特定的司法管辖区,更非针对一般市民。法例修订后,在有绝对需要时,香港特区可以按同一标准及互相尊重的原则,与未签订长期协定的任何一个司法管辖区以个案形式有效地处理严重犯罪案件。类似的个案移交安排已在英国和加拿大实行了数十年。发言人说,修改相关法例的建议绝不会影响香港特区现行20份长期移交逃犯的协定。所有20份协定中的特定条款将继续禁止将任何逃犯从香港移交到另一个司法管辖区。建议中的个案移交方式只是一个补充措施,一旦长期协定达成,个案方式移交便不再适用。就个案移交的请求,发言人表示香港特区有全权决定处理或不处理。现行法例的所有人权和程序保障在个案移交安排下全部保留。这些保障均参考了联合国的引渡示范条约,符合海外司法互助的通行做法,包括必须符合两地同属犯罪原则、死刑不移交、不能移交至第三方、一罪不能两审、政治罪行不移交、可申请人身保护令,以及有上诉及司法复核的权利等。香港特区政府:修订《逃犯条例》保障守法市民和营商环境免受犯罪行为威胁#标题分割#人工智能朗读:针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。新华社香港5月8日电(记者郜婕)香港特区政府8日晚间表示,修订香港《逃犯条例》的建议旨在加强香港处理严重刑事罪行逃犯的能力,保障守法市民和营商环境免受犯罪行为的威胁。针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。建议如果获得通过将保障商业活动免受犯罪行为的威胁,有利于维护香港的营商环境。发言人说,自回归以来,香港特区一直严格按照香港基本法的规定实行“港人治港”、高度自治,充分体现“一国两制”得到全面和成功落实。法治及司法独立是香港特区的核心价值。特区政府高度重视和全力维护这些核心价值,致力保障所有市民的安全。发言人表示,移交逃犯一直是打击严重犯罪和避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的国际通行做法。香港特区的移交逃犯制度参考了联合国制定的指引和范本,在人权保护方面以世界上许多司法管辖区普遍采用的原则为基础。香港特区已与包括美国在内的20个司法管辖区签订了移交逃犯的长期协定,也一直按其核心政策目标积极与不同司法管辖区进行商讨,以达成更多长期移交安排,拓宽合作网络。发言人说,香港特区政府提议修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,目的是处理两个现实问题:一是2018年初在台湾发生的一起涉及港人的杀人案,涉案疑犯已逃回香港;二是封堵现行刑事事宜协作制度的漏洞,相关的地理限制和不切实可行的操作程序在某些情况下令法例无法得到执行。发言人强调,修改相关法例的建议并非针对某一个特定的司法管辖区,更非针对一般市民。法例修订后,在有绝对需要时,香港特区可以按同一标准及互相尊重的原则,与未签订长期协定的任何一个司法管辖区以个案形式有效地处理严重犯罪案件。类似的个案移交安排已在英国和加拿大实行了数十年。发言人说,修改相关法例的建议绝不会影响香港特区现行20份长期移交逃犯的协定。所有20份协定中的特定条款将继续禁止将任何逃犯从香港移交到另一个司法管辖区。建议中的个案移交方式只是一个补充措施,一旦长期协定达成,个案方式移交便不再适用。就个案移交的请求,发言人表示香港特区有全权决定处理或不处理。现行法例的所有人权和程序保障在个案移交安排下全部保留。这些保障均参考了联合国的引渡示范条约,符合海外司法互助的通行做法,包括必须符合两地同属犯罪原则、死刑不移交、不能移交至第三方、一罪不能两审、政治罪行不移交、可申请人身保护令,以及有上诉及司法复核的权利等。香港特区政府:修订《逃犯条例》保障守法市民和营商环境免受犯罪行为威胁#标题分割#人工智能朗读:针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。新华社香港5月8日电(记者郜婕)香港特区政府8日晚间表示,修订香港《逃犯条例》的建议旨在加强香港处理严重刑事罪行逃犯的能力,保障守法市民和营商环境免受犯罪行为的威胁。针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。建议如果获得通过将保障商业活动免受犯罪行为的威胁,有利于维护香港的营商环境。发言人说,自回归以来,香港特区一直严格按照香港基本法的规定实行“港人治港”、高度自治,充分体现“一国两制”得到全面和成功落实。法治及司法独立是香港特区的核心价值。特区政府高度重视和全力维护这些核心价值,致力保障所有市民的安全。发言人表示,移交逃犯一直是打击严重犯罪和避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的国际通行做法。香港特区的移交逃犯制度参考了联合国制定的指引和范本,在人权保护方面以世界上许多司法管辖区普遍采用的原则为基础。香港特区已与包括美国在内的20个司法管辖区签订了移交逃犯的长期协定,也一直按其核心政策目标积极与不同司法管辖区进行商讨,以达成更多长期移交安排,拓宽合作网络。发言人说,香港特区政府提议修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,目的是处理两个现实问题:一是2018年初在台湾发生的一起涉及港人的杀人案,涉案疑犯已逃回香港;二是封堵现行刑事事宜协作制度的漏洞,相关的地理限制和不切实可行的操作程序在某些情况下令法例无法得到执行。发言人强调,修改相关法例的建议并非针对某一个特定的司法管辖区,更非针对一般市民。法例修订后,在有绝对需要时,香港特区可以按同一标准及互相尊重的原则,与未签订长期协定的任何一个司法管辖区以个案形式有效地处理严重犯罪案件。类似的个案移交安排已在英国和加拿大实行了数十年。发言人说,修改相关法例的建议绝不会影响香港特区现行20份长期移交逃犯的协定。所有20份协定中的特定条款将继续禁止将任何逃犯从香港移交到另一个司法管辖区。建议中的个案移交方式只是一个补充措施,一旦长期协定达成,个案方式移交便不再适用。就个案移交的请求,发言人表示香港特区有全权决定处理或不处理。现行法例的所有人权和程序保障在个案移交安排下全部保留。这些保障均参考了联合国的引渡示范条约,符合海外司法互助的通行做法,包括必须符合两地同属犯罪原则、死刑不移交、不能移交至第三方、一罪不能两审、政治罪行不移交、可申请人身保护令,以及有上诉及司法复核的权利等。

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香港特区政府:修订《逃犯条例》保障守法市民和营商环境免受犯罪行为威胁#标题分割#人工智能朗读:针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。新华社香港5月8日电(记者郜婕)香港特区政府8日晚间表示,修订香港《逃犯条例》的建议旨在加强香港处理严重刑事罪行逃犯的能力,保障守法市民和营商环境免受犯罪行为的威胁。针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。建议如果获得通过将保障商业活动免受犯罪行为的威胁,有利于维护香港的营商环境。发言人说,自回归以来,香港特区一直严格按照香港基本法的规定实行“港人治港”、高度自治,充分体现“一国两制”得到全面和成功落实。法治及司法独立是香港特区的核心价值。特区政府高度重视和全力维护这些核心价值,致力保障所有市民的安全。发言人表示,移交逃犯一直是打击严重犯罪和避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的国际通行做法。香港特区的移交逃犯制度参考了联合国制定的指引和范本,在人权保护方面以世界上许多司法管辖区普遍采用的原则为基础。香港特区已与包括美国在内的20个司法管辖区签订了移交逃犯的长期协定,也一直按其核心政策目标积极与不同司法管辖区进行商讨,以达成更多长期移交安排,拓宽合作网络。发言人说,香港特区政府提议修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,目的是处理两个现实问题:一是2018年初在台湾发生的一起涉及港人的杀人案,涉案疑犯已逃回香港;二是封堵现行刑事事宜协作制度的漏洞,相关的地理限制和不切实可行的操作程序在某些情况下令法例无法得到执行。发言人强调,修改相关法例的建议并非针对某一个特定的司法管辖区,更非针对一般市民。法例修订后,在有绝对需要时,香港特区可以按同一标准及互相尊重的原则,与未签订长期协定的任何一个司法管辖区以个案形式有效地处理严重犯罪案件。类似的个案移交安排已在英国和加拿大实行了数十年。发言人说,修改相关法例的建议绝不会影响香港特区现行20份长期移交逃犯的协定。所有20份协定中的特定条款将继续禁止将任何逃犯从香港移交到另一个司法管辖区。建议中的个案移交方式只是一个补充措施,一旦长期协定达成,个案方式移交便不再适用。就个案移交的请求,发言人表示香港特区有全权决定处理或不处理。现行法例的所有人权和程序保障在个案移交安排下全部保留。这些保障均参考了联合国的引渡示范条约,符合海外司法互助的通行做法,包括必须符合两地同属犯罪原则、死刑不移交、不能移交至第三方、一罪不能两审、政治罪行不移交、可申请人身保护令,以及有上诉及司法复核的权利等。香港特区政府:修订《逃犯条例》保障守法市民和营商环境免受犯罪行为威胁#标题分割#人工智能朗读:针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。新华社香港5月8日电(记者郜婕)香港特区政府8日晚间表示,修订香港《逃犯条例》的建议旨在加强香港处理严重刑事罪行逃犯的能力,保障守法市民和营商环境免受犯罪行为的威胁。针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。建议如果获得通过将保障商业活动免受犯罪行为的威胁,有利于维护香港的营商环境。发言人说,自回归以来,香港特区一直严格按照香港基本法的规定实行“港人治港”、高度自治,充分体现“一国两制”得到全面和成功落实。法治及司法独立是香港特区的核心价值。特区政府高度重视和全力维护这些核心价值,致力保障所有市民的安全。发言人表示,移交逃犯一直是打击严重犯罪和避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的国际通行做法。香港特区的移交逃犯制度参考了联合国制定的指引和范本,在人权保护方面以世界上许多司法管辖区普遍采用的原则为基础。香港特区已与包括美国在内的20个司法管辖区签订了移交逃犯的长期协定,也一直按其核心政策目标积极与不同司法管辖区进行商讨,以达成更多长期移交安排,拓宽合作网络。发言人说,香港特区政府提议修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,目的是处理两个现实问题:一是2018年初在台湾发生的一起涉及港人的杀人案,涉案疑犯已逃回香港;二是封堵现行刑事事宜协作制度的漏洞,相关的地理限制和不切实可行的操作程序在某些情况下令法例无法得到执行。发言人强调,修改相关法例的建议并非针对某一个特定的司法管辖区,更非针对一般市民。法例修订后,在有绝对需要时,香港特区可以按同一标准及互相尊重的原则,与未签订长期协定的任何一个司法管辖区以个案形式有效地处理严重犯罪案件。类似的个案移交安排已在英国和加拿大实行了数十年。发言人说,修改相关法例的建议绝不会影响香港特区现行20份长期移交逃犯的协定。所有20份协定中的特定条款将继续禁止将任何逃犯从香港移交到另一个司法管辖区。建议中的个案移交方式只是一个补充措施,一旦长期协定达成,个案方式移交便不再适用。就个案移交的请求,发言人表示香港特区有全权决定处理或不处理。现行法例的所有人权和程序保障在个案移交安排下全部保留。这些保障均参考了联合国的引渡示范条约,符合海外司法互助的通行做法,包括必须符合两地同属犯罪原则、死刑不移交、不能移交至第三方、一罪不能两审、政治罪行不移交、可申请人身保护令,以及有上诉及司法复核的权利等。香港特区政府:修订《逃犯条例》保障守法市民和营商环境免受犯罪行为威胁#标题分割#人工智能朗读:针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。新华社香港5月8日电(记者郜婕)香港特区政府8日晚间表示,修订香港《逃犯条例》的建议旨在加强香港处理严重刑事罪行逃犯的能力,保障守法市民和营商环境免受犯罪行为的威胁。针对美国国会“美中经济与安全审查委员会”有关香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例(修订)条例草案》的报告,特区政府发言人回应表示,特区政府修改相关法例的建议旨在保护香港特区的守法市民。建议如果获得通过将保障商业活动免受犯罪行为的威胁,有利于维护香港的营商环境。发言人说,自回归以来,香港特区一直严格按照香港基本法的规定实行“港人治港”、高度自治,充分体现“一国两制”得到全面和成功落实。法治及司法独立是香港特区的核心价值。特区政府高度重视和全力维护这些核心价值,致力保障所有市民的安全。发言人表示,移交逃犯一直是打击严重犯罪和避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的国际通行做法。香港特区的移交逃犯制度参考了联合国制定的指引和范本,在人权保护方面以世界上许多司法管辖区普遍采用的原则为基础。香港特区已与包括美国在内的20个司法管辖区签订了移交逃犯的长期协定,也一直按其核心政策目标积极与不同司法管辖区进行商讨,以达成更多长期移交安排,拓宽合作网络。发言人说,香港特区政府提议修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,目的是处理两个现实问题:一是2018年初在台湾发生的一起涉及港人的杀人案,涉案疑犯已逃回香港;二是封堵现行刑事事宜协作制度的漏洞,相关的地理限制和不切实可行的操作程序在某些情况下令法例无法得到执行。发言人强调,修改相关法例的建议并非针对某一个特定的司法管辖区,更非针对一般市民。法例修订后,在有绝对需要时,香港特区可以按同一标准及互相尊重的原则,与未签订长期协定的任何一个司法管辖区以个案形式有效地处理严重犯罪案件。类似的个案移交安排已在英国和加拿大实行了数十年。发言人说,修改相关法例的建议绝不会影响香港特区现行20份长期移交逃犯的协定。所有20份协定中的特定条款将继续禁止将任何逃犯从香港移交到另一个司法管辖区。建议中的个案移交方式只是一个补充措施,一旦长期协定达成,个案方式移交便不再适用。就个案移交的请求,发言人表示香港特区有全权决定处理或不处理。现行法例的所有人权和程序保障在个案移交安排下全部保留。这些保障均参考了联合国的引渡示范条约,符合海外司法互助的通行做法,包括必须符合两地同属犯罪原则、死刑不移交、不能移交至第三方、一罪不能两审、政治罪行不移交、可申请人身保护令,以及有上诉及司法复核的权利等。

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草原掌舵人 | 中国国家地理网#标题分割#在内蒙古草原上,随着牧民的定居,曾经辉煌的游牧文化正走向没落,而近年来一种新型的游牧方式——牧民自发的合作社却悄然兴起。本文作者舒泥行走草原多年,有幸结识了两位特殊的蒙古族牧民,他们分别是传统游牧人和新生代草原人的代表。透过他们的故事可以看到,在传统游牧衰落之后,新型游牧方式正在悄然为草原带来许多深刻的变化。老牧民吉格米德家附近的草场看起来是一派兴旺景象,麻花头(Kleseacentauroides,开紫色花朵者)、射干鸢尾(Irisdichotoma,开黄色花朵者)这些花儿开得正艳,但其实这是一片退化的草场。草场上的草长得很高,其实是人们打草过度的表现。一些草场被承包后,为了提高利用率,会频繁打草,来年草长得反而高,但草的种类减少了,特别是禾本科的羊草少了,花草多了,草类群落结构变得简单。自打内蒙古草原从游牧变为定居之后,过去流传千百年的草原管理方式发生了深刻的变化,也对草原生态产生了深远影响。“努图克沁”曾是传统游牧的掌舵人,但他们现在已无事可做游牧或“季节性轮牧”最大的受益者是生态环境,在牧草生长期短的干旱草原更是如此。内蒙古高原多年平均降雨量不足200毫米,分别是北美、欧洲、澳大利亚、新西兰等草原地区的40%、35%、30%和20%;内蒙古高原牧区草类生长期只有100天左右,是欧美草原的一半,不足新西兰草原的一半,澳大利亚草原的1/3,而且气候严寒程度与持续时间都远远超过上述这些地区;牧草产量分别是这些地区的20%—10%。正因如此,内蒙古的牧民必须抓紧牧草短短的生长期,既要通过牲畜啃食牧草刺激牧草再生,又要让牲畜充分抓膘,以安全度过严寒的冬季和青黄不接的春季。而实现这一目标的唯一选择,就是在草类的生长期,牧民要不停游牧。这也是千百年来牧民对草原规律和生产实践的认识与总结。我第一次见到蒙古族老人吉格米德,是8年前在内蒙古呼伦贝尔草原上。那是一个隆冬季节,老人的灰色蒙古袍上罩一件狼皮大坎肩,非常气派。当地人公认,他的智慧就像大海一样深不可测。“蒙古族有一句古老谚语:‘大海也有缺盐的时候’。”吉格米德告诉我,而此刻他的处境就好像大海缺盐了。在呼伦贝尔,老人有个称谓叫“努图克沁”。其中“努图克”最直接的翻译是“故乡”,但是和蒙古族人相处久了,我才明白,这个翻译其实并不准确。从前蒙古族人是迁徙的民族,适合生存的家园和有乡亲的地方都叫“努图克”,“努图克”甚至还是旗(县)或苏木(乡镇)以下的一级社会组织。当蒙古族人远离草原的时候,“努图克”才可称为故乡,它甚至还有祖国、国土的意思。“沁”,是“做什么工作的人”。“努图克沁”就是管理草原故乡、草原家园的人。吉格米德是内蒙古草原上的最后一代努图克沁。上世纪80年代初,当地政府办过努图克沁的学习班,吉格米德是最年轻的一名学员。不过,在草场承包后,就再也没有办过此类学习班。如今,这一代努图克沁大都进入暮年,就连很多当地牧民也没有听说过努图克沁。我行走草原多年,也只碰上了吉格米德这一位努图克沁。吉格米德就是传统游牧的管理者。在过去,一个地区的放牧秩序是由他这样的人决定的。著名植物学家和草原生态学家、内蒙古师范大学生态学教授刘书润告诉我:“过去管理草原牧区,是努图克沁而不是当地领导说了算。每年努图克沁要开很多会,研究牧民怎么移场,非常有秩序,很科学。这些人都是当地最有名望的人,有很深厚的学问。可是现在不行了,自从上世纪80年代牧民定居后,一家一块牧场,无法移场,努图克沁就没事可干了。”听了刘书润老师的这番话,我才更理解吉格米德所处的“大海缺盐”的境地——草原没有了游牧,就好比大海没有了盐分。草原掌舵人 | 中国国家地理网#标题分割#在内蒙古草原上,随着牧民的定居,曾经辉煌的游牧文化正走向没落,而近年来一种新型的游牧方式——牧民自发的合作社却悄然兴起。本文作者舒泥行走草原多年,有幸结识了两位特殊的蒙古族牧民,他们分别是传统游牧人和新生代草原人的代表。透过他们的故事可以看到,在传统游牧衰落之后,新型游牧方式正在悄然为草原带来许多深刻的变化。老牧民吉格米德家附近的草场看起来是一派兴旺景象,麻花头(Kleseacentauroides,开紫色花朵者)、射干鸢尾(Irisdichotoma,开黄色花朵者)这些花儿开得正艳,但其实这是一片退化的草场。草场上的草长得很高,其实是人们打草过度的表现。一些草场被承包后,为了提高利用率,会频繁打草,来年草长得反而高,但草的种类减少了,特别是禾本科的羊草少了,花草多了,草类群落结构变得简单。自打内蒙古草原从游牧变为定居之后,过去流传千百年的草原管理方式发生了深刻的变化,也对草原生态产生了深远影响。“努图克沁”曾是传统游牧的掌舵人,但他们现在已无事可做游牧或“季节性轮牧”最大的受益者是生态环境,在牧草生长期短的干旱草原更是如此。内蒙古高原多年平均降雨量不足200毫米,分别是北美、欧洲、澳大利亚、新西兰等草原地区的40%、35%、30%和20%;内蒙古高原牧区草类生长期只有100天左右,是欧美草原的一半,不足新西兰草原的一半,澳大利亚草原的1/3,而且气候严寒程度与持续时间都远远超过上述这些地区;牧草产量分别是这些地区的20%—10%。正因如此,内蒙古的牧民必须抓紧牧草短短的生长期,既要通过牲畜啃食牧草刺激牧草再生,又要让牲畜充分抓膘,以安全度过严寒的冬季和青黄不接的春季。而实现这一目标的唯一选择,就是在草类的生长期,牧民要不停游牧。这也是千百年来牧民对草原规律和生产实践的认识与总结。我第一次见到蒙古族老人吉格米德,是8年前在内蒙古呼伦贝尔草原上。那是一个隆冬季节,老人的灰色蒙古袍上罩一件狼皮大坎肩,非常气派。当地人公认,他的智慧就像大海一样深不可测。“蒙古族有一句古老谚语:‘大海也有缺盐的时候’。”吉格米德告诉我,而此刻他的处境就好像大海缺盐了。在呼伦贝尔,老人有个称谓叫“努图克沁”。其中“努图克”最直接的翻译是“故乡”,但是和蒙古族人相处久了,我才明白,这个翻译其实并不准确。从前蒙古族人是迁徙的民族,适合生存的家园和有乡亲的地方都叫“努图克”,“努图克”甚至还是旗(县)或苏木(乡镇)以下的一级社会组织。当蒙古族人远离草原的时候,“努图克”才可称为故乡,它甚至还有祖国、国土的意思。“沁”,是“做什么工作的人”。“努图克沁”就是管理草原故乡、草原家园的人。吉格米德是内蒙古草原上的最后一代努图克沁。上世纪80年代初,当地政府办过努图克沁的学习班,吉格米德是最年轻的一名学员。不过,在草场承包后,就再也没有办过此类学习班。如今,这一代努图克沁大都进入暮年,就连很多当地牧民也没有听说过努图克沁。我行走草原多年,也只碰上了吉格米德这一位努图克沁。吉格米德就是传统游牧的管理者。在过去,一个地区的放牧秩序是由他这样的人决定的。著名植物学家和草原生态学家、内蒙古师范大学生态学教授刘书润告诉我:“过去管理草原牧区,是努图克沁而不是当地领导说了算。每年努图克沁要开很多会,研究牧民怎么移场,非常有秩序,很科学。这些人都是当地最有名望的人,有很深厚的学问。可是现在不行了,自从上世纪80年代牧民定居后,一家一块牧场,无法移场,努图克沁就没事可干了。”听了刘书润老师的这番话,我才更理解吉格米德所处的“大海缺盐”的境地——草原没有了游牧,就好比大海没有了盐分。




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